2019年7月27日,国务院正式印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(简称《方案》),标志着各方期待的临港新片区正式启航。新片区的建设目标是打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,方案指出,“加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系,更好地满足由商品和要素流动型开放向经贸规则、法律规制、政务服务运作模式等制度型开放转变的要求。”金融开放创新试点是自贸试验区改革开放的重要内容,债券业务是自贸区金融开放创新的重要组成部分。在此背景下,探索上海自贸试验区债券业务的发展定位与下一步发展举措,具有重要的现实意义。 立足于人民币国际化和我国金融体制改革的发展背景,结合近年来上海自贸试验区在债券业务及跨境投融资创新发展中积累的经验,本书将上海自贸试验区债券业务进一步创新发展的定位聚焦于两个层次。 第一个层次是上海自贸试验区债券业务应服务于在岸市场开放,探索制度创新先行先试。第二个层次是上海自贸区债券业务应服务于人民币国际化与金融业开放战略,在两层次研究的基础上,本书对上海自贸试验区债券业务现阶段发展提出“可操作、可落地”的创新举措建议。