本书首先研究了以习近平为核心的党中央在煤炭清洁高效利用中要求财税制度发挥作用的重要论述，国务院、山西省委省政府的重要制度安排，税收优惠制度作用于煤炭清洁高效利用基本理论，结合资源配置理论、减税理论与绿色发展理论，明确税收优惠制度的适用对煤炭清洁高效利用发展具有的正面效应。其次，梳理了促进煤炭清洁高效利用可适用的现行税收优惠制度，研究了现行税收优惠制度对煤炭清洁高效利用的促进作用及其存在的不足。再次，研究国外发达国家税收优惠制度作用于煤炭清洁高效利用先进经验，运用比较研究法，分析了其税收优惠制度发展情况，总结了其可供我们借鉴经验。