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数智税务的探索与实践
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91% 好评 ★ ★ ★ ★ ★

作       者:税友研究院 著
出  版  社:中国财政经济出版社
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《数智税务的探索与实践》一书汇集了2020年以来税友研究院三年的研究成果,以税务数字化转型为主线,包括上、下两篇,其中又分成6大部分。

书中不少具体内容令人受益匪浅,不过,本书的主要特点还在于以下几处:

第一,本书是从数字化的角度对近些年来税收管理实践和改革进行了解剖,而这一视角是做好数字化转型所需要的重要前提之一。一直以来,尤其是信息化初期,在“纸上走到计算机”的信息技术应用模式下,信息化业务主要是将传统业务“搬到”计算机系统和平台上,其主导逻辑是线下的、基于纸面的业务流程。而提倡数字化这一概念以来,与以住的“电子化”“信息化”等提法相比,其重要改变就是后面还有“转型”两字——完成这一任务,就需要从线上的、基于数字化系统的角度来思考。这一视角的转变,带来了变化和创新。从数字化的视角来看,现有税费政策和税收管理的实施和创新、考虑数字化条件下的税费政策改革和发展空间,就会与书中的观点和结论产生共鸣。例如,要用“数据+规则”去描述税费业务的现状和发展。在这一观察视角和思维范式下,税务管理模式及其重点才会转变成数字化新时期的新形态。

第二,本书从数字税务建设者的角度开展了讨论和思考。数字税务建设者思考的问题,都是“接地气”的问题,否则,施工图纸就变不成实际的应用系统,这不是公式中一个变量或者文章中一个名词就可以解决的。在书中,我们看到了研究者们考虑了流程再造、岗位重组等系统性问题,不少内容都是“干货”。对于数字税务建设而言,概念的演变听起来就几个字的变动,但涉及大量的变化,这些变化都要一一落实,可以说盘点不清具体的变化之处,数智税务的建设就无法落地。例如,讨论应用场景的时候,需要落实数据分析、规则设计、流程设计、事项梳理和岗责设置;讨论“四精”体系则需要从主体、对象、过程、合作、载体、驱动等方面进行落地规划。虽然书中探讨的内容离具体的工程需求说明仍有区别——这也是研究和写文章的局限所在,但是如果从更加理论化一些的角度来看,本书也体现了数字税务与传统税务不一样的研究角度和方向。

第三,本书的内容印证了在税收领域发展交叉学科的现实需要。在研究界,尤其是社会科学领域,这些年开始重视交叉学科的发展。对应于本书讨论的对象,我们把这一领域称之为“数字税务”(或者数字税收),并且在2021年正式成立了中国人民大学数字税收研究所。虽然潮流和方向大致没错,但其实几乎所有的交叉学科被正式认可之前,或许它们的研究对象、形式、研究方法都会被置疑,尤其是研究者不多的时候,这时候不断有相应的成果出现,就显得弥足珍贵。

本书不仅让我们看到了这个所谓的交叉领域在业界的真实需求,也看到潜在的研究对象和研究方向。书中讨论了多个融合业务和技术交叉领域的问题,其中有一些,例如“自然人税收管理、平台经济税收管理”等也是目前的难点,使用了经济学、管理学、信息科学、法学等多个领域的方法。从本书的探索也可以看到,运用交叉科学的思维和方法能够对解决这些疑难问题有所裨益。



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