脱贫攻坚是中国贫困治理的特殊阶段，在精准扶贫战略思想的引领下，形成一场以消除极端贫困为目标的宏大叙事，扶贫资源投入种类之多、规模之巨，均是历史之最，受到全世界的广泛关注。

中国这一历史实践对于全世界的减贫事业具有重要意义。在脱贫攻坚阶段，中国的贫困人口主要集中于14个连片特困区域，这些区域贫困程度深、规模大、致贫原因复杂，被称为贫困治理中的“硬骨头”，并且其中11个属于民族地区。因此，民族地区的贫困既有典型性，更有深入研究的必要性。在脱贫攻坚的宏观背景下，对民族地区的贫困问题开展研究，既是对精准扶贫战略思想的实践验证，也为考察新时期国家与社会的关系提供了重要视角。

全书以贫困治理相关理论为基础，以“结构—文化—行动”为整合性分析框架，通过对一个苗族县域贫困治理实践的深度考察，从结构和文化两大维度勾勒该县域贫困的现状及其成因，展现民族地区贫困治理的多维性、复杂性和艰巨性，找寻民族地区贫困治理行动的双重切口，从定点扶贫与东西协作、文化迟滞与观念抵悟、土客博弈与主体磨合等层面，系统探讨民族地区贫困治理的外生性机遇、内生性约束和主体行动策略，揭示民族地区贫困治理的多维面向，并从城乡融合发展与新型城乡关系的角度，探索民族地区贫困治理的可持续路径。

研究发现，有效的贫困治理是推动民族地区向现代社会全面转型的过程。面对民族地区贫困的复杂性，需要突破传统“头痛 医头，脚痛医脚”的线性思路，从更为系统的角度寻找解决之道 。